Резолюция ООН о разделе Палестины была принята в 1947 году, когда Израиля ещё не было.
Но зато уже существовало арабское государство Трансиордания, занимавшая 2/3 подмандатной Палестины:
Резолюция ООН говорила о РАЗДЕЛЕ, т.е. возможности создания двух государств вместо одного уже созданного.
Ещё не созданный Израиль не мог взять на себя обязанность создания другого государства.